Интервью Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина для журнала ИРТП "RBG". Июль 2019 г.
«Нет границ для диалога России и Италии по созидательной повестке».
- Сотрудничество между Россией и Италией в последнее время заметно активизировалось. Свидетельством тому - предстоящий визит в Италию Президента России Владимира Путина, а также визит в Россию осенью 2018 г. Председателя Совета министров Италии Джузеппе Конте, в рамках которого состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве России и Италии в природоохранной деятельности. Какие положения этого документа Вы бы определили как наиболее актуальные, и какие главные шаги по его реализации осуществляет Ваше ведомство?
- Российско-итальянские отношения имеют давнюю историю и сегодня можно отметить успешное их развитие. Хочу отметить динамику взаимодействия в сфере охраны окружающей среды. Безусловно, подписание межведомственного Меморандума послужило импульсом для системного диалога между профильными ведомствами России и Италии.
В документе отражены основные направления сотрудничества, охватывающие довольно широкий спектр природоохранных вопросов. Это и адаптация к изменению климата, и внедрение наилучших доступных технологий, устойчивое управление лесами и водными ресурсами, предотвращение и мониторинг загрязнений, обращение с отходами, сохранение биологического разнообразия. Нет границ для диалога стран по созидательной повестке.
Уже создан совместный комитет, в состав которого вошли как представители органов власти государств, так и представители научно-исследовательских институтов, природоохранных организаций, а также представители российских и итальянских компаний.
4-5 июля 2019 года в Риме состоялось первое заседание, где обсудили и наметили дальнейшие шаги по развитию двустороннего диалога.
- Итальянские партнеры, итальянский бизнес видит большой потенциал в углублении деловых связей с Россией, в частности, поэтому является активным участником международных форумов, проводимых в РФ. 2019 год не исключение. Итальянская делегация была активна на ПМЭФ-2019, впервые собирается принять участие в Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Планируете ли Вы принять участие в ВЭФ-2019 и какие точки соприкосновения с итальянской стороной Вам кажутся интересными в контексте проблематики этого форума, например, вопросы озеленения территорий (один из приоритетов развития Италии)?
- Да, я обязательно приму участие в работе сессий ВЭФ 2019. Основная цель Восточного экономического форума заключается в укреплении связей международного инвестиционного сообщества и всесторонняя экспертная оценка экономического потенциала российского Дальнего Востока.
Италия является одним из наших важнейших партнёров в Европе. И проведение бизнес-диалога «Россия – Италия» «на полях» ПМЭФ показало, что имеется значительный потенциал инвестиционного сотрудничества.
Экологически ориентированные совместные проекты уже реализуются в субъектах Российской Федерации. Например, в Ростовской области реализуется проект использования возобновляемых источников энергии, в Ставропольском крае строится ветропарк.
Я уже отметил, что перспективных направлений в природоохранной области достаточно много и мы заинтересованы в их реализации и привлечении итальянских инвестиций и ноу-хау.
В деловую программу ВЭФ Минприроды России планирует включить дискуссию по теме «Практика и перспективы обеспечения лесными ресурсами лесоперерабатывающих предприятий и субъектов малого и среднего предпринимтальства».
Насколько знаю, Правительство Италии обращает особое внимание на развитие лесного сектора и вопрос «устойчивого лесопользования» можно рассматривать как один из приоритетов сотрудничества.
Отдельно подчеркну, что в ходе моей недавней встречи с Министром по делам окружающей среды и экологической охраны территории и моря Итальянской Республики Серджио Коста во время встречи министров G20 в Японии мы очень детально обсудили эту тему и договорились о практических шагах.
- Россия приступила к реализации 12 национальных проектов, среди которых «Экология», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Представляется важным развитие, в том числе, проектов «зеленой энергетики». Италия является одним из европейских лидеров на этом направлении. Как Вы относитесь к началу строительства в Ростовской области Азовской ВЭС итальянской компанией ПАО «Энел Россия» и оцениваете перспективы умножения подобных примеров в регионах РФ, в частности, на юге?
Я уже вкратце рассказал о реализации проектов по использованию возобновляемых источников энергии. Для всего мира это направление имеет важное значение, как фактор, снижающий негативное воздействие объектов большой энергетики на окружающую среду. Крайне актуально это и в связи с необходимостью принятия экстренных мер по решения проблемы изменения климата. На сегодняшний день в России уже принимаются меры для перехода к низкоуглеродной экономике, повышению энергоэффективности и развитию возобновляемых источников энергии.
Итальянский энергетический концерн Энел является крупнейшим глобальным игроком в этой сфере, работающим на всех континентах.
Проект строительства Азовской ВЭС включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов «100 губернаторских инвестиционных проектов» на территории Ростовской области. Уверен, что Азовский ветропарк позволит повысить вклад Ростовской области в стратегию развития возобновляемых источников энергии в России, а также будет способствовать развитию экономического цикла, основанного на безотходном производстве.
Это один из крупнейших инвестиционных проектов в данной сфере и мы, безусловно, поддерживаем реализацию проектов, которые направлены на улучшение экологической ситуации и условий жизни людей.
- Одна из наиболее болезненных проблем, стоящих сегодня перед мировым сообществом в сфере экологии - это проблема мусора. В Италии ее решают уже больше 30 лет. И добились неплохих результатов - там нет огромных свалок и мусорных полигонов, практически все бытовые отходы перерабатываются. Италия собирается стать первой страной Европы, которая станет соблюдать, недавно принятый закон Европарламента о запрете одноразовой посуды. Интересен ли России итальянский опыт, планирует ли Россия привлекать итальянские инвестиции, передовые технологии (например, «брикетирование» мусора) и «ноу-хау» в решении российских «мусорных» проблем?
- Нам интересны лучшие мировые практики. Опыт итальянской стороны важен и поэтому обсуждение вопросов сферы ТКО включен в повестку дня первого заседания Совместного комитета. Полагаю, что и здесь мы можем говорить не только об обмене опытом, но и сможем выйти на практический уровень сотрудничества. Мы уже провели ряд встреч с некоторыми итальянскими компаниями.
- В заповеднике «Тунгусский» стартует международная научная экспедиция по изучению Тунгусского феномена. В совместной работе примут участие учёные из России, США, Чехии и Италии. Итальянские учёные намерены изучить донные отложения озера Суздалево, которое образовалось во время взрыва, и взять пробы для проведения лабораторных исследований. Какие, на Ваш взгляд, наиболее актуальные направления развития подобного взаимодействия с итальянскими партнерами в сфере науки и образования по линии Вашего ведомства?
- Наверное, повторюсь, но для гуманитарных проектов, в том числе сотрудничества в научной деятельности, нет ограничений и нет границ. Россия всегда была открыта для международного партнерства между научными организациями.
Скажу больше, российскими коллегами запланирован визит в Итальянский институт защиты окружающей среды и исследований, где будет представлена информация о деятельности и проводимых изысканиях в сфере устойчивого управления лесами и экосистемами, применения наилучших доступных технологиях, сохранения биоразнообразия, предотвращения загрязнения воздуха.
Обязательно определим дальнейшие шаги, в том числе в части востребованных совместных исследований.
Например, изучения в лесном секторе нам будут очень полезны. Знаю, что итальянские коллеги с научной точки зрения подходят к управлению лесами горных районов, предупреждению и смягчению последствий ветровалов и пожаров, адаптации к изменению климата, оценке услуг лесных экосистем, в первую очередь, связанных с рекреационной деятельностью. Мы в Минприроды России также считаем, что наука должна идти впереди освоения природных ресурсов и любого природопользования.
Научно-исследовательская деятельность наших стран сейчас охватывает все мировые тенденции и потенциально опасные явления.
И Россия, и Италия заинтересованы в получении объективных прогнозов в области лесоводства, водного хозяйства, системы обращения с отходами, изменения климата и много другого, оказывающего влияния на нашу жизнь и будущее.
Уверен, наше сотрудничество послужит сохранению очень тонкого баланса экономического развития государств и бережливого природопользования.
